- Además, la Entidad fiscalizadora recomendó corregir
proceso de recepción,
almacenamiento y distribución de los implementos de prevención ante la
emergencia sanitaria.
La Contraloría informó que de los
1115 efectivos policiales que prestaron servicios en las 17 comisarías de La
Libertad visitadas en un operativo realizado en mayo y junio último en el marco
del control a la emergencia sanitaria, a 507 (45%) no se les realizó la prueba
rápida para detectar posibles contagios por la COVID-19, lo que no habría
facilitado el monitoreo, vigilancia y toma de decisiones respecto al impacto de
la enfermedad en sus efectivos.
Como resultado de este operativo,
efectuado en 17 comisarías (de un total de 80), se verificó que, al 05 de junio,
la prueba rápida se realizó por lo menos una vez a 608 (55%) efectivos policiales.
Estos datos se encuentran consignados en el Informe Consolidado de las visitas
de control a las comisarías de la Policía Nacional del Perú
N°001-2020-CG/SIE-VCE.
Cabe precisar que en la
Resolución 239-2020 del
Ministerio de Salud (MINSA) que aprueba el Documento Técnico: Lineamientos para
la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo
de exposición al COVID-19, figura en el numeral 6.1.19, la categoría de Riesgo
Medio de Exposición a dicha enfermedad, dentro de la cual está comprendido el
personal de la Policía Nacional y Fuerzas Armadas.
La norma también señala que la periodicidad de la aplicación de
las pruebas para COVID-19 es establecida en el "Plan para la vigilancia,
prevención y control de COVID-19 en el trabajo”, por el profesional de salud
correspondiente.
Pruebas COVID-19 a efectivos policiales (Al 05 de
junio de 2020)
|
Departamento |
% Con prueba |
% Sin prueba |
Cantidad con prueba |
Cantidad sin prueba |
Cantidad efectivos policiales |
|
La Libertad |
55% |
45% |
608 |
507 |
1 115 |
Fuente: Formatos de visitas de control
Según
la información recabada, de los 608 efectivos policiales a quienes se les
realizó la prueba rápida, 184 fueron positivos (30%). De esa cifra, 01 habría
fallecido al 05 de junio de 2020.
Mascarillas
Respecto a la
entrega de mascarillas simples, el informe señala que, de las
17 comisarías visitadas en la región, 17 (100%) recibieron dichos
implementos de bioseguridad por parte de sus respectivas unidades ejecutoras
para su posterior distribución entre los efectivos policiales.
Asimismo, el informe
de la Contraloría señala que 14 comisarías (82%) no recibieron
mascarillas Tipo N95 por parte de sus unidades ejecutoras, mientras que 03
unidades policiales (18%) sí recibieron dicho implemento de bioseguridad al 05
de junio.
Es
necesario precisar que de acuerdo al documento técnico Lineamientos para la
vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID-19 del MINSA, el uso de equipo de protección respiratoria
(FFP2, N95 o equivalentes) es de uso exclusivo para los trabajadores de salud
con muy alto y alto riesgo de exposición biológica al virus que causa la
COVID-19. Dicho documento indica además que de acuerdo con el nivel de riesgo
de los puestos de trabajo, se deben considerar los mínimos estándares de
protección respiratoria.
Hechos adversos
En el
operativo de la Contraloría se supervisó
el proceso de recepción,
almacenamiento y distribución de los implementos de prevención ante la
emergencia sanitaria; así como la situación de las instalaciones del comedor o
ambiente en el cual los efectivos policiales toman sus alimentos, identificándose los siguientes hechos
adversos:
·
De las 17
comisarías visitas, en 15 (88%) los documentos que sustentan el ingreso de los
implementos de prevención (entregadas por la Unidades Ejecutoras de la PNP) no
precisan características técnicas (material, unidad de medida, tamaño, color y
marca), fechas, ni responsables de la entrega y recepción, lo que no permitiría
la trazabilidad del proceso de internamiento y disponibilidad de los
implementos para su distribución.
·
En 17 (100%) comisarías
se presentaron debilidades en el control de las mascarillas y guantes
descartables en el almacén (falta de registro de fechas y cantidades de
implementos que se retiraron), así como en su distribución. Dicha situación no
permitiría corroborar el saldo real, ni la cantidad y oportunidad en que fueron
distribuidas.
·
En 16 (94%)
comisarías se identificaron inadecuadas condiciones de almacenamiento de los
implementos de prevención (falta de anaqueles o estantes, se encontraron bienes
en contacto con el suelo, polvo y productos contaminantes, entre otros), lo que
pondría en riesgo la conservación y disponibilidad de los implementos para la
protección policial.
·
En 04 comisarías
(24%), se evidenciaron inadecuadas condiciones de conservación e higiene de la
cocina, comedor o ambiente destinado a la alimentación, como utensilios
deteriorados, cocinas y alacenas oxidadas, con rajaduras y sin puertas,
mientras que algunas personas encargadas de la manipulación de alimentos no
tenían las mascarillas puestas, lo pondría en riesgo la salud de los policías.
RESULTADOS A NIVEL NACIONAL
La Contraloría reveló que de los 33 mil 411 efectivos policiales que prestaron servicios en 493
comisarías visitadas durante el operativo de control realizado en mayo y junio
último en el marco del control en la emergencia sanitaria, a 18 mil 173 (54%)
no se les realizó la prueba rápida para detectar posibles contagios por la
COVID-19, lo que no habría facilitado el monitoreo, vigilancia y toma de
decisiones respecto al impacto de la enfermedad en sus efectivos.
Como resultado de este operativo,
efectuado en 493 comisarías que representan el 36% del total nacional (1359), se
verificó que, al 05 de junio, la prueba rápida se realizó por lo menos una vez
a 15 mil 238 (46%) efectivos policiales. Estos datos se encuentran consignados
en el Informe Consolidado de las visitas de control a las comisarías de la
Policía Nacional del Perú N°001-2020-CG/SIE-VCE.
De acuerdo a los resultados del
servicio de control, solo en las comisarías visitadas de las regiones de
Moquegua, Lima Metropolitana – Callao, Lima provincias y La Libertad se
aplicaron pruebas rápidas a más del 50% de los policías que custodiaron el
orden interno, lo que implicaría que las demás comisarías no contaron con el
referido instrumento de apoyo para la detección de contagios recientes y
pasados de la enfermedad.
El
informe consolidado de la Contraloría recoge información obtenida durante las
visitas de control a 493
comisarías -de un total de 1,359 en todo el país- realizadas del 25 de mayo al 05 de junio de 2020.
Mascarillas
Respecto
a la entrega de mascarillas simples, el informe señala que, de las 493 comisarías visitadas a nivel nacional, 474 (96%) recibieron dichos implementos
de bioseguridad por parte de sus respectivas unidades ejecutoras para su
posterior distribución entre los efectivos policiales. En tanto, 19 (4%) no las
recibieron, entre ellas, comisarías visitadas de Lima Callao (6), Cajamarca
(3), Loreto (2) y Arequipa (2).
Asimismo, el informe
de la Contraloría señala que 373
comisarías (76%) no recibieron mascarillas Tipo N95 por parte de sus unidades
ejecutoras, mientras que 120 unidades policiales (24%) sí recibieron dicho
implemento de bioseguridad. Cabe señalar que ninguna comisaría visitada de
Amazonas, Arequipa, Cajamarca, Junín, Lambayeque, Piura, San Martín, Tacna y
Ucayali recibió ese tipo de mascarilla al 05 de junio.
La Policía Nacional recibió
S/ 68´505,123 para financiar la
ejecución de acciones que garanticen el orden interno ante el riesgo de
propagación de la COVID-19, recursos que distribuyo entre sus 12 unidades ejecutoras a nivel nacional
para la adquisición de bienes, servicios, entre ellos implementos de prevención
como mascarillas y guantes descartables.
El informe
consolidado fue notificado oportunamente al Comandante General de la Policía
Nacional del Perú con la finalidad que adopte las acciones correctivas
necesarias que permitan superar los riesgos identificados.
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