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Los interesados pueden enviar sus aportes hasta
el 16 de
octubre de 2024 a través del correo gestion-dprc@osiptel.gob.pe.
El Organismo
Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) inició una
consulta temprana para recibir aportes y comentarios sobre el funcionamiento de
los servicios over the top (OTT), que
ofrecen contenido, a través de internet, ya sea de video o multimedia (streaming), servicio de voz, mensajería
instantánea, correo electrónico o contenido basado en web.
Si bien, de
acuerdo a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley de
Telecomunicaciones, los servicios OTT no están incluidos en la definición de
servicios públicos de telecomunicaciones, sin embargo, actualmente cuentan con
un desempeño destacable tanto a nivel nacional como internacional.
Un actor
destacable en estos servicios es Netflix, que cuenta con el 21 % de la demanda
de plataformas de streaming al cuarto
trimestre de 2023 en Argentina, Chile, México, Colombia y Brasil. La Encuesta
Residencial de Servicios de Telecomunicaciones (Erestel) 2022, elaborada por el
regulador, también muestra una tendencia creciente sobre el consumo de los
servicios OTT en Perú.
Según el director de Políticas Regulatorias y Competencia del OSIPTEL,
Marco Vilchez, se evalúa la existencia de una presión competitiva de los servicios OTT de video streaming (Netflix, Prime, Max, Disney+,
etc.) sobre los servicios de las empresas de televisión de paga. “Un resultado
de ello se podría ver en la disminución de conexiones en el servicio de
televisión de paga en contraste con el incremento constante de los usuarios de
plataformas OTT de video”, manifestó.
Como
respuesta a esta coyuntura, las empresas de televisión de paga, que han
manifestado en diversas ocasiones que las OTT de streaming no enfrentan la misma carga regulatoria, han lanzado sus
propias plataformas OTT, como DGO, Movistar TV App y Claro Video. Esta acción
refleja la creciente importancia de estas plataformas en el mercado.
Además,
un estudio elaborado por Ipsos Perú indica que, entre los usuarios que utilizan
tanto servicios de streaming como de televisión,
el 45 % prefiere los primeros debido a la posibilidad de elegir el contenido. “Las empresas operadoras han expresado la
necesidad de que el regulador conozca y se acerque a la realidad de las OTT
para conocer y explorar sobre su crecimiento y sus maneras de competir en los
distintos mercados”, indicó el representante del OSIPTEL.
Cabe resaltar que, en agosto de 2024, se emitió un decreto legislativo que
implementa el pago del impuesto general a las ventas a diversos servicios
digitales, entre los cuales se encuentran los servicios OTT de video. La medida
se aplicará desde el 30 de noviembre de 2024.
En este sentido, esta consulta temprana permitirá contar con mayores elementos
para un desarrollo más profundo de la problemática que podría suponer el no
contar con una regulación sectorial sobre los servicios OTT. Los interesados
pueden revisar el
documento soporte, mediante el siguiente enlace: https://acortar.link/rm6Hdg, y enviar sus aportes hasta el 16 de octubre de 2024 a través del correo gestion-dprc@osiptel.gob.pe.
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